如果光是钱的问题还好办，现在大宋的地方政府都独立核算了，朝廷又精简了百分之七十的官职，冗官、冗兵问题基本解决完毕，除了供应四十万新军之外，基本也没什么花大钱的地方，国库里有的是钱。

最让皇帝和内阁无法忍受的是最后一句，啥叫官府不作为就和官府斗，这不是变相鼓励老百姓造反嘛。

看样子凉王心里有怨气，得赶紧谈谈，有啥要求可以提，想当官忍个一年半年的，再来个职务也不是难事。否则后患无穷，这位太能折腾了。

“哎呦喂，是蔡大人，稀客啊稀客，本王这厢有礼了！”皇帝肯定不能随随便便就往扬子镇跑一趟，内阁目前正和议事会天天吵架玩呢，也抽不出人手，最终派来的人选让洪涛都感到无比吃惊，蔡京！

其实这个人一点都不招人讨厌，长得温文尔雅，还挺有学问，又会说话，也不无故得罪同僚，更不会发表语不惊人死不休的高谈阔论，人缘比洪涛强百倍。

历史上他之所以成了大奸臣，完全是放错了地方。换个人到了那种地位也会忍不住玩弄权柄的，再赶上个徽宗皇帝当催化剂，不爱谁谁就不是正常人。

现在的小蔡同志就很好嘛，把外交部长干得风生水起，至少蒋二郎和溪罗撒对他的评价很正面。据说蔡京正在攻略大理，讲事实摆道理就是不给钱，打算用商业手段和平入侵。

不管成败，洪涛都双手赞成这个计划。和日本、吐蕃一样，对付地形太复杂、民族矛盾太尖锐的邻国，动武是成本最高、收益最低的笨办法，脑子不够用的政府才会选择。

其实洪涛觉得光用经济手段也不算太聪明，别一点钱都不舍得给人家，必要的投资还是可以的。但这些投资不能乱投，也不能投到能让他们真正强大的领域里。

比如说可以投资宗教，让邻国国内大行其道，每个人都是狂热的信徒，天天除了烧香就是拜佛，宁可自己饿肚子也得把最后一碗米献给神灵。有这样的邻国就是大宋的福气，国家的财富全在僧侣手中，给他们一万年也强大不起来。

要是宗教不合适，那就投资给他们国内某个有点野心的势力，帮助它壮大起来。然后嘛，人性就该发挥作用了，臣子太强的结果就会想着代替国王，文的不成就得琢磨动武。

等他们国内真打起来，大宋就可以站在一边拉偏手了。谁给出的好处多就帮谁，两边给的好处都够多就两边都帮，能让他们打五年就绝不能四年半结束，玩了命打，打烂了算。

类似这种投资，苏轼
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