王家更好吗？”

“臣不敢保证。”

沈忆宸十分干脆的给出自己回答，就如同没有谁能保证皇帝英明神武一样，天下间也没有谁敢保证内阁首辅，就一定卓尔不群。

“既然先生不敢保证，那为何会认为把权力交给内阁首辅就更好？”

明良帝朱见济乘胜追击，他如今也有了自己的主见，并不认为沈忆宸的理念就是对的。

“制度！”

“官员致仕制度，内阁首辅任期制度，都是朝廷中枢的自主纠错方式。相反皇帝乾纲独断，没有谁愿意放弃手中的权势，仅仅只当十年就逊位禅让，更不会存在不称职被弹劾下台的可能。”

“内阁首辅存在容错的空间，皇帝没有！”

面对沈忆宸的解释，明良帝依旧摇了摇头道：“先生说的是理论上制度完美执行的情况，可现实不仅仅是皇帝不愿意放弃手中的权势，内阁首辅同样不舍。”

“就好比先生如果北伐出错，以你掌控朝野的权势，谁又能把你弹劾下台，谁又能让你致仕担责？”

不得不说，明良帝朱见济确实天资聪慧，还不到十四岁就发现了沈忆宸规则中的漏洞。那就是皇帝跟内阁首辅，本质上是没有区别的，能不能执行制度是看朝野有没有约束的权力。

皇帝能践踏规则律法，内阁首辅权势达到一定程度，就好比沈忆宸这样，他要是选择不遵守制度的话，满朝文武同样没有办法去约束。

哪怕明良帝自己，都不认为如今还拥有惩罚沈忆宸的权力。

“陛下，你问的很好。”

沈忆宸嘴角露出一抹欣慰的笑容，虽然自己与朱见济可能站在了权力的对立面，但是身为帝王师能教导出这样的皇帝，至少没有愧对自己的师者身份。

“想要限制住内阁首辅的权力，那么就必须在他之上还有一个更为强大的权力机构。”

“臣恳请陛下增订《大明律》，把阁部大九卿廷议扩充为大明最高权力机构，一切律法均需要通过大九卿廷议表决，并且他们还有弹劾罢黜内阁首辅的权力。”

“最高权力不再集中于某一个人身上，而是集中于整个阁部大九卿机构身上，那么就能避免陛下的担忧。”

其实明朝早就有了类似于“议会”的雏形，那便是阁部大九卿举办的廷议。只不过这种权力是来自于皇权的下放，来自于百官的约定俗成，很多时候并没有形成完整的体系。

沈忆宸决定扩充阁部大九卿的廷议，并
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